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环境部首次公布地级及以上城市水质排名:吕梁

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环境部首次公布地级及以上城市水质排名:吕梁

6165金沙总站,化工仪器网 政策标准】 地表水是指陆地表面上动态水和静态水的总称,也称“陆地水”,包括各种液态的和固态的水体,主要有河流、湖泊、沼泽、冰川、冰盖等。地表水是我们生活、生产用水的主要来源,对地表水水质进行监控是环境保护的需求,也是确保我们用水安全的需要。 为贯彻落实国院《水污染防治行动计划》要求,进一步加强地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量信息公开工作,今年五月初,生态环境部组织制定了《地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名方案》,组织开展地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名工作。 《方案》将全面落实习近平生态文明思想、全国生态环境保护大会精神和中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》,大力推进生态文明建设,贯彻绿水青山就是金山银山的绿色发展观,为全力打好碧水保卫战提供有力保障。 《方案》以改善水环境质量为核心,目标在于充分发挥城市国家地表水考核断面水环境质量排名的倒逼作用,加强舆论监督,加快推进全国水生态环境保护工作,落实地方水污染防治责任,持续提升饮用水安全保障水平,大幅度减少污染严重水体,推进《水污染防治行动计划》,以及长江保护修复、渤海环境综合治理、水源地保护等攻坚战行动计划全面实施,从而推动全国水环境质量稳步改善。 考核排名主要是根据两个方面的数据而定:国家地表水考核断面水环境质量状况和国家地表水考核断面水环境质量变化情况。而按照《城市地表水环境质量排名技术规定》(环办监测〔2017〕51号)要求,地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量状况排名和变化情况排名,均采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中除水温、粪大肠菌群和总氮以外的21项指标进行计算。 《方案》指出,往后每季度都将开展地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量状况及变化情况排名,发布国家地表水考核断面水环境质量相对较好的前30位城市和相对较差的后30位城市名单、与上年同期相比水环境质量改善幅度相对较好的前30位城市和相对较差的后30位城市名单,以及该城市相对应的国家地表水考核断面所在水体的名称。 该《方案》实施后,对各个省市的环境治理工作而言,都将产生一定的压力。但压力也是动力,《方案》的出台会进一步提升地方政府水污染防治工作的积极性,有利于地表水环境的保护。资料来源:生态环境部 附件:《地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名方案》

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6165com澳门老金沙,胡克梅说,通过排名信息公开,还能保障公众环境知情权、参与权、监督权,加快推进全国水生态环境保护,落实地方水污染防治责任,持续提升饮用水安全保障水平。

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5月7日,生态环境部通报了2019年3月和1-3月全国地表水环境质量状况,澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,在这份通报中,出现了全国地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名情况,这也是《水污染防治行动计划》实施四年来官方首次公布各城市水环境质量改善状况。

“这次公布的排名有两项,一是考核断面的水环境质量状况排名,以客观反映考核断面的水质;二是考核断面水环境质量变化情况排名,以真实反映地方在改善水环境质量方面所取得的成绩。”胡克梅说。

环境部监测司相关负责人告诉澎湃新闻,“水十条”发布后,2015年原环保部就开始从顶层设计上对排名方案做了很长时间的研究、测算工作。

因特别重大、重大水旱、气象、地震、地质等自然灾害或常年自然季节性河流以及上游其他城市不合理开发利用等原因导致断面断流无监测数据的,以该断面实际有水月份的监测数据计算城市水质指数。

据环境部通报,今年一季度,全国地级及以上城市中,雅安、来宾、云浮等30个城市国家地表水考核断面水环境质量相对较好(从第1名到第30名),吕梁、营口、邢台等30个城市国家地表水考核断面水环境质量相对较差(从倒数第1名到倒数第30名);

国务院2015年4月印发的《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)要求“强化公众参与和社会监督”,综合考虑水环境质量及达标情况等因素,国家每年公布最差、最好的10个城市名单和各省水环境状况。对水环境状况差的城市,经整改后仍达不到要求的,取消其环境保护模范城市、生态文明建设示范区、节水型城市、园林城市、卫生城市等荣誉称号,并向社会公告。

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胡克梅表示,从2019年第一季度起,生态环境部将每季度开展地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量状况及变化情况排名,公开发布国家地表水考核断面水环境质量相对较好的前30位城市和相对较差的后30位城市名单、与上年同期相比水环境质量改善幅度相对较好的前30位城市和相对较差的后30位城市名单,以及该城市相对应的国家地表水考核断面所在水体的名称。

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胡克梅说,发布“水排名”榜单,同样是为了发挥城市国家地表水考核断面水环境质量排名的倒逼作用,客观反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度,进一步推动我国水环境管理从过去主要抓污染物总量减排向主要以改善水环境质量为目标的转型。

该负责人表示,城市水环境质量排名也体现了水环境管理工作由过去主要抓总量减排向以改善水环境质量为目标转变。

根据《城市地表水环境质量排名技术规定》,涉及上、下游城市的出入境断面,均纳入上游城市排名;存在往返流的断面按照年度主流方向,确定上游城市进行排名;涉及两个或多个城市界河的断面,同时参与所有涉及城市的排名。

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从各城市的水质改善情况来看,四平、长春、中山等30个城市国家地表水考核断面水环境质量变化情况相对较好(从第1名到第30名),吕梁、营口、朔州等30个城市国家地表水考核断面水环境质量变化情况相对较差(从倒数第1名到倒数第30名)。

生态环境部监测司副司长胡克梅对第一财经记者表示,生态环境部每月都公布全国空气质量状况,以及168个重点城市排名前20位和后20位城市名单,这对于推进全国空气质量的改善发挥了重要作用。

据环境部官网信息显示,今年4月28日,环境部部长李干杰主持召开生态环境部常务会议,已审议并原则通过《地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名方案》。

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“水十条”规定,对水环境状况差的城市,经整改后仍达不到要求的,取消其环境保护模范城市、生态文明建设示范区、节水型城市、园林城市、卫生城市等荣誉称号,并向社会公告。

你居住的城市水质如何?今天,权威部门出结果了。

排名的公开也是保障公众在生态环境领域的知情权、参与权和监督权,发挥舆论监督的作用,倒逼地方政府加大水污染防治工作力度,落实地方水污染防治责任。此外,通过排名客观反映地方政府水污染防治工作成效和努力程度,进一步提升地方政府水污染防治工作的积极性,推动全国水环境质量稳步改善。

中国环境监测总站副站长王业耀介绍,排名城市包括设置有国家地表水考核断面的所有地级及以上城市。排名不涉及城市地下水、黑臭水体,以及未设置国家地表水考核断面的较小河流、湖泊或水库。

澎湃新闻注意到,这份排名不仅有“绝对”排名,也即各城市实际的地表水水环境质量排名,也有“变化”排名,即各城市与自身同期相比水质改善或变差情况排名,但无论哪种排名,山西吕梁和辽宁营口都排在末位,分别占据倒数一、二位。

全国地级及以上城市国家地表水考核断面水环境质量排名首次对外公布,共涉及333个城市和2050个国家地表水考核断面,主要分布在长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大流域和西北诸河、西南诸河和浙闽片等三大片区的主要河流和重点湖库。

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嵇晓燕告诉记者,排名方法基于城市水质指数,即CWQI。河流水质指数计算采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)表1中除水温、粪大肠菌群和总氮以外的21项指标,与地表水评价、考核指标保持一致。

“我们知道大气环境质量排名在推动地方政府落实主体责任,改善大气环境质量方面发挥了很大作用。”上述负责人表示,城市水环境质量排名将充分发挥倒逼作用,积极引导地方政府将水环境质量改善作为水污染防治、水环境管理的出发点和落脚点。

中国环境监测总站水室研究员嵇晓燕对记者表示,“这也意味着,有些在状况排名中靠后的城市,因为水环境改善明显,在变化情况排名中可能靠前。”

2015年4月国务院印发的“水十条”,已明确由生态环境部牵头,综合考虑水环境质量及达标情况等因素,每年公布最差、最好的10个城市名单和各省水环境状况。

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